За годы работы давно убедилась, что самые яростные конфликты возникают на выборах в органы местного самоуправления. Что и понятно - там "личностный эффект" наиболее ярок - все друг друга (особенно в мелких муниципальных образования - далее "МО") знают.
Получив вчера неожиданное задание от своего непосредственного начальника (секретаря ИККО и однопартника (не путать с однопартийцем
) нашего Губера) отправиться сегодня в командировку в Кондрово с целью познакомиться с ходом избирательной кампании по довыборам депутатов в сельское поселение "Деревня Карцово", пожала плечами и даже не стала возникать, что мол - это не мой район (о том, как я боролась против разделения районов области между нашими сотрудниками, я, по-моему, уже писала).
Надо, так надо, тем более, что сотрудник районной администрации - председатель нашей тамошней ТИК, моя давнишняя приятная знакомая.
И никак не ожидала я получить от этой командировки такой заряд положительных эмоций.
А вот поди ж ты!
При всем своем отвращении к прошедшим выборам в Думу и Президента, к установившейся в нашей ИККО системе ИБД, я смогла найти себе отдушину: местные выборы.
читать дальше
Чтоб было понятно, мне надо "начинать стирать полотенца" еще с 2004 года. Но это очень длинно, хотя, с моей точки зрения, и увлекательно
Попробую вкратце. Реформа местного самоуправления ( в соответствии со 131-м ФЗ, не заслуживающим не только доброго, но даже относительно приличного слова
) была проведена в нашей области столь стремительно, что все вновь образуемые МО (общим число около 300) избрали свои сельские и городские думы, не успев даже понять, что они собственно делают.
Прозрение наступило позже. И выливалось оно в самые разные формы, вплоть до ликвидации отдельных МО.
В данном конкретном МО - "Деревня Карцово" (в которое, на самом деле, входят 14 (sic!) деревень) в Думу (из 7-ми человек состоящую) попали представители двух враждующих кланов.
Отчего вражда - тоже долго объяснять. Потому ограничусь тем, что одна из сторон в сельской Думе - не преуспевшая в "прихватизации" (это их терминология), решила избавиться от второй реальным, на их взгляд, но совершенно не конструктивным с точки зрения законодательства способом.
4-ре депутата из 7-ми сложили с себя полномочия, сделав Думу неправомочной, и ожидали, что будут назначены новые выборы.
Но 3 депутата, против которых "контры и были построены", полномочия с себя не сложили.
Потому, в строгом соответствии с законом, наша ТИК (исполняющая полномочия их МИК), назначила дополнительные выборы на 20 июля.
Глава местной администрации, симпатизирующая одной из сторон (а именно той, представители которой полномочия и сложили), этому резко воспротивилась.
Заявила, что денег на эти дополнительные выборы у нее нет, и начала писать на нашего председателя ТИК - сотрудника районной администрации - кляузы, в которых определения "позорит звание государственного (?!) служащего" были еще достаточно мягкими.
В общем, как говаривал мой дедушка: "Одним словом- трибунал"
Председатель ТИК пыталась договориться по-хорошему, объясняла нормы закона, но конфронтация зашла, на тот момент, так далеко, что все, теперь уже три стороны конфликта, слышать друг друга перестали.
Возникла, кстати, еще одна идея - отозвать этих депутатов, нежелающих слагать полномочия и мешающих, таким образом, провести новые выборы. Что по законам сделать, в принципе, можно, но невероятно сложно, потому что надо сначала получить решение суда, и кроме того, иметь в Уставе МО прописанную процедуру подобного действа, чего в нем на сегодняшний момент не было. Да и в суд обращаться никто не хотел. Они хотели, чтобы это было сделано сверху, в нарушение всех норм закона.
Приехав на место и ознакомившись с ситуацией в изложении председателя ТИК, я передала ей пожелание моего непосредственного начальника - доехать до этого МО и пообщаться с главой администрации. Зачем мне это надо было делать, я изначально не понимала, а председатель отреагировала еще более бурно: "Да Вы что! Она же тогда соберет этих "бунтующих", и они начнут высказывать все эти требования"
Вот тут-то я и поняла, что начальник, видимо, был прав: "Ну и хорошо, давайте с ними пообщаемся и объясним им, в чем они не правы".
Председатель меня не поддержала; рассказала, сколько раз ей, без всякого толку. приходилось отвечать на их вздорные заявления, объясняя как они не правы. Но, по моему настоянию, попыталась все-таки главу разыскать. Глава оказалась как раз в Кондрово и как раз в администрации.
Мы пообщались втроем.
Затем мы поехали в Карцово и таки пообщались с "верхушкой оппозиции".
Я рассказала им свое видение ситуации, объяснила как надо делать "по закону". Призвала принять как можно более активное участие в предстоящих выборах, разъяснила им их права, выслушала кучу упреков в адрес властей, ответила на кучу вопросов,....
И, в результате, разошлись мы мирно.
Глава, проникнувшись наконец, серьезностью ситуации (она год как только туда назначена и с выборами до сих пор вообще не сталкивалась), старательно записала все шаги, которые предстоит ей сделать,;и было видно, что она, действительно, намерена их исполнять. Вопрос с финансированием выборов тоже решился. "Оппозиция" расходилась задумчиво - удовлетворенная, совещаясь (сама слышала), что надо теперь собрать народ и объяснить им новое видение ситуации. Самый непримиримый - Николай Данилыч - сообщил мне, что в депутаты выдвигаться не будет, но наблюдателем на участок точно пойдет, к чему я его настойчиво и призывала
.
Председатель ТИК горячо поблагодарила меня за неожиданный результат "сходки", которой она столь опасалась
В общем, по-моему, все остались довольны моим "набегом" в это МО, численностью избирателей, только не смейтесь, в 521 человек.
Вот.
Больше всех, однако, была обрадована результатом я.
Если мне удалось хоть чуть-чуть снизить накал страстей и уменьшить негатив во взаимоотношениях - тогда я не зря получаю свою зарплату
И напоследок, в качестве прикола:
Вот ЭТО я увидела на одной из дверей в районной администрации.
На вопрос "Это что!??", председатель флегматично ответила: "Это - профсоюзы"![]()
.
-
-
14.05.2008 в 04:48Это получается, в среднем на одну деревню 37 человек приходится? Да, вымирает область.
Если мне удалось хоть чуть-чуть снизить накал страстей и уменьшить негатив во взаимоотношениях - тогда я не зря получаю свою зарплату:
И это, наверное, очень здОрово - так наглядно увидеть пользу от своего труда. Завидую.
-
-
14.05.2008 в 07:48Хуже.
300 живут в самом Карцово, на остальные 13 остается 200 с небольшим
А как Вам образчик "творчества" местных профсоюзов?
-
-
14.05.2008 в 17:27Творчество насмешило, да.